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参考消息网4月4日报道 据日本《读卖新闻》4月4日报道， 日本政府对作为政府开发援助(ODA)方针的《开发合作大纲》作出修订，今后将采取“提供型ODA”的方式，而无需等待对方国家提出要求。这一转变的目的是战略性利用ODA。修订案明确规定，将通过援助发展中国家来推进“自由、开放的印太”，还将提出加强与志同道合国家的合作。
报道称，日本 ODA预算在1997年度曾达到1.1687万亿日元（约合606亿人民币）的峰值，其后转为减少，到2023年度为5709亿日元，减至峰值的一半。日本政府打算利用有限的预算来实施有效的援助。
报道认为， 预计日本政府将在本周内公布上述修订案，并于5月在内阁会议上予以通过。这是自2015年以来时隔八年再次修订《开发合作大纲》。
报道称， 修订案还将写明，为了重整因俄乌冲突而动摇的国际秩序、构建和平稳定的国际社会，要更具战略性地利用ODA。“提供型”是其亮点，外务省期待借此可以在日本擅长的领域进行有效援助，还能够按照日本外交的目的致力于援助。
报道指出，ODA一直以来是根据对方国家的要求来实施的，因此被指援助过于“零碎”。现行大纲虽然也说要“积极提出方案”，但是在运用上会重点考虑对方有没有提出要求。采取“提供型ODA”旨在以提案为中心实施援助。
为实现“自由、开放的印太”，修订案还将写明以提供巡逻艇等方式提升发展中国家海洋保安能力的方针，并写入重视应对因乌克兰危机而加剧的粮食和能源危机。 （编译/刘洁秋）
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